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10、中山市民政局行政执法具体职权之七(其他行政执法职权36项)

 

 

                中山市民政局行政执法具体职权之七(其他行政执法职权36项)

一、换发因保管不善损坏和不慎遗失的伤残证件

法律依据:

《伤残抚恤管理办法》第十四条“伤残证件有效期满或者损毁、遗失的,当事人应当到县级人民政府民政部门申请换发证件、补发证件。伤残证件遗失的须本人登报声明作废。

县级人民政府民政部门经审查认为符合条件的,填写《伤残人员换证补证报批表》,连同照片逐级上报省级人民政府民政部门。省级人民政府民政部门将新办理的伤残证件逐级通过县级人民政府民政部门发给申请人。各级民政部门应当在20个工作日内完成本级民政部门需要办理的事项。”

二、对部队转业、复员退伍、离退休移交民政部门安置以及从外地迁入本地的伤残人员备案

法律依据:

《伤残抚恤管理办法》第十九条“残疾军人退役或者向政府移交、必须自军队办理了退役手续或者移交手续后60日内,向户籍迁入地的县级人民政府民政部门申请转入抚恤关系。民政部门必须进行审查、登记、备案。审查的材料有:《户口簿》、《残疾军人证》、解放军总后勤部卫生部(或者武警后勤部卫生部、公安部边防管理局、公安部消防局、公安部警卫局)监制的《军人残疾等级评定表》或者《换领(中华人民共和国残疾军人证)申报审批表》、退役证件或者移交政府安置的相关证明。县级人民政府民政部门应当对残疾军人残疾情况及有关材料进行审查,必要时可以复查鉴定残疾情况。认为符合条件的,将《残疾军人证》及有关材料逐级报送省级人民政府民政部门。省级人民政府民政部门审查无误的,在《残疾军人证》变更栏内填写新的户籍地、重新编号,并加盖印章,将《残疾军人证》逐级通过县级人民政府民政部门发还申请人。各级民政部门应当在20个工作日内完成本级民政部门需要办理的事项,如复查鉴定残疾情况的可以延长到30个工作日。《军人残疾等级评定表》或者《换领<中华人民共和国残疾军人证>申报审批表》记载的残疾情况与残疾等级明显不符的,民政部门应当暂缓登记,逐级上报省级人民政府民政部门通知原审机关更正。复查鉴定的残疾情况与《军人残疾等级评定表》或者《换领<中华人民共和国残疾军人证>申报审批表》记载的残疾情况明显不符的,按复查鉴定的残疾情况重新评定残疾等级。伪造、变造《残疾军人证》的,民政部门收回《残疾军人证》不予等级,并移交当地公安机关处理。”

第二十条:伤残人员跨省迁移的,迁出地的县级人民政府民政部门根据伤残人员申请及其伤残证件和迁入地户口簿,将伤残档案、迁入地户口簿复印件以及《伤残人员关系转移证明》,发送迁入地县级人民政府民政部门,并同时将此信息上报本省级人民政府民政部门。迁入地县级人民政府民政部门在收到上述材料和伤残人员提供的伤残证件后,逐级上报省级人民政府民政部门。省级人民政府民政部门在向迁出地省级人民政府民政部门核实无误后,在伤残证件变更栏内填写新的户籍地、重新编号,并加盖印章,逐级通过县级人民政府民政部门发还申请人。各级民政部门应当在20个工作日内完成本级民政部门需要办理的事项。

三、接收安置转业士官

法律依据:

《国务院、中央军委批转国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组、民政部、总参谋部关于志愿兵转业实行集中交接意见的通知》“交接双方交接档案材料和有关证明,按总参谋部[1992]务传2号、民政部民电[199232号文件规定执行。”

四、接收安置复员干部

法律依据:

《国务院退伍军人和军队离休退休干部安置领导小组等九部局关于做好军队复员干部安置工作的通知》第八条“各年度军队干部复员计划,由民政部、总政治部下达。各地人民政府要按照计划和政策规定做好接收落户工作。师以上单位干部部门,按照下达的计划,将复员干部审批报告表和档案转到接收地的省、自治区、直辖市退伍军人安置办公室。经省级安置部门审查后,立即通知接收地的县(市、区)安置部门做好接收工作。”

五、接收安置伤残士兵

法律依据:

《国务院、中央军委批转民政部、总参谋部等部门关于进一步做好伤病残义务兵退伍和安置工作意见的通知》第五条“做好伤病残退伍义务兵的交接工作。对确定退伍的伤病残义务兵,部队要做好思想教育工作,并按有关规定办妥各种手续。特等、一等伤残义务兵退伍,由军级单位于退伍前两个月集中预报给各有关省、自治区、直辖市民政厅(局)。省、自治区、直辖市民政厅(局)接到部队预报后,要将接收人数和建房预算汇报民政部。特等、一等伤残义务兵和精神病病员退伍前,部队应事先派人与地方民政部门联系,地方民政部门要设法尽快安置。待接收安置等有关事宜落实后,及时通知部队办理退伍和交接手续,部队要派专人护送回乡。地方要积极配合,协助部队做好这部分退伍义务兵及其家属的思想工作。”

六、接收移交政府安置的军队离休退休干部、退休士官和武警部队离休退休干部、退休士官

法律依据:

《中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅关于进一步做好军队离休退休干部移交政府安置管理工作的意见》军队离休退休干部移交政府安置的范围按照国务院、中央军委有关规定执行。对符合移交政府安置条件的军队离休退休干部,根据本人不同情况,一般可以在部队驻地、本人原籍或入伍地、配偶原籍或配偶、子女、父母居住地安置。军队退休士官移交政府安置管理工作参照军队退休干部有关规定执行;武警部队离休退休干部、退休士官移交政府安置管理工作按照本意见执行;民政部门负责研究制定军队离退休干部服务管理政策、审定安置去向,编制经费预算,组织接收安置和指导服务管理工作。

七、接收军队移交政府安置军队无军籍退休退职职工

法律依据:

《关于加强和改进军队无军籍退休退职职工移交安置工作的意见》(三)对符合移交政府安置条件的无军籍职工,一般实行就地安置,也可回原籍安置。(七)由总后勤部、民政部商定当年移交安置人数,并下达到省级民政部门进行档案审核。经审核符合移交条件的,由省级民政部门开出《接收安置通知书》,由军队移交单位持《接收安置通知书》到接收安置地民政部门办理交接安置手续。

八、五保供养工作管理

法律依据:

《农村五保供养工作条例》第三条“国务院民政部门主管全国的农村五保供养工作;县级以上地方各级人民政府民政部门主管本行政区域内的农村五保供养工作。”

九、农村敬老院管理

法律依据:

《农村敬老院管理暂行办法》第六条“民政部门是敬老院事业的主管部门,负责对敬老院工作的业务指导。”

十、救灾捐赠管理

法律依据:

《救灾捐赠管理暂行办法》第六条“县级以上地方人民政府民政部门负责管理本行政内的救灾捐赠工作。”

第七条“在本行政区域发生较大自然灾害情况下,经同级人民政府批准,县级以上地方人民政府民政部门组织开展本行政区域内的救灾捐赠活动,但不得跨区域开展。

县级以上人民政府民政部门统一组织救灾捐赠工作,各系统、各部门只能在本系统、本单位内组织救灾捐赠活动。”

十一、殡葬工作管理

法律依据:

《殡葬管理条例》第三条国务院民政部门负责全国的殡葬管理工作。县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内的殡葬管理工作。

十二、组织、协调、指导和管理社会救济工作

法律依据:

《广东省社会救济条例》第四条“各级人民政府民政部门主管本行政区域的社会救济工作,负责社会救济的组织、协调、指导和管理。”

十三、自然灾害救济

法律依据:

《广东省自然灾害救济工作规定》第六条“各级人民政府的民政部门负责本行政区域的自然灾害救济工作。其职责是:(一)及时准确调查、统计、核定和上报自然灾害情况;(二)确定自然灾害救济对象;(三)制定和实施自然灾害救济方案;(四)管理发放自然灾害救济款物,接收和分配国内外自然灾害救济捐赠款物;(五)监督和检查自然灾害救济款物的管理使用情况;(六)向本级人民政府和上级民政部门报告灾民生活救济情况;(七)做好自然灾害救济应急预案,因地制宜建立救灾物资储备制度,设立救灾物资储备仓库,储备必备物资。”

十四、城市居民最低生活保障工作管理

法律依据:

《城市居民最低生活保障条例》第四条“城市居民最低生活保障制度实行地方各级人民政府负责制。县级以上地方各级人民政府民政部门具体负责本行政区域内城市居民最低生活保障的管理工作。”

十五、撤销弄虚作假骗取的收养登记、收缴收养登记证

法律依据:

《中国公民收养子女登记办法》第十二条“收养关系当事人弄虚作假骗取收养登记的,收养关系无效,由收养登记机关撤销登记,收缴收养登记证。

十六、撤销受胁迫产生的婚姻

法律依据:

1.《中华人民共和国婚姻法》第十一条“因胁迫结婚的,受胁迫的一方可以向婚姻登记机关或人民法院请求撤销该婚姻。受胁迫的一方撤销婚姻的请求,应当自结婚登记之日起一年内提出。被非法限制人身自由的当事人请求撤销婚姻的,应当自恢复人身自由之日起一年内提出。”

2.《婚姻登记条例》第九条第二款“婚姻登记机关经审查认为受胁迫结婚的情况属实且并不涉及子女抚养、财产及债务问题的,应当撤销该婚姻,宣告结婚证作废。”

十七、取缔未经批准,擅自开展的社会团体筹备活动,或者未经登记,擅自以社会团体名义进行的活动,以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行的活动

法律依据:

《社会团体登记管理条例》第三十五条“未经批准,擅自开展社会团体筹备活动,或者未经登记,擅自以社会团体名义进行活动,以及被撤销登记的社会团体继续以社会团体名义进行活动的,由登记管理机关予以取缔,没收非法财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯罪的,依法给予治安管理处罚。”

十八、取缔未经登记,擅自以民办非企业单位名义进行的活动,或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行的活动

法律依据:

《民办非企业单位登记管理暂行条例》第二十七条“未经登记,擅自以民办非企业单位名义进行活动的,或者被撤销登记的民办非企业单位继续以民办非企业单位名义进行活动的予以取缔,没收非法财产;构成犯罪的,依法追究刑事责任;尚不构成犯固罪的,依法给予治安管理处罚。”

十九、取缔未经批准,擅自兴建的殡葬设施

法律依据:

《殡葬管理条例》第十八条“未经批准,擅自兴建殡葬设施的,由民政部门会同建设、土地行政管理部门予以取缔,责令恢复原状,没收违法所得,可以并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款。”

二十、取缔违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规,侵害服务对象合法权益的社会福利机构

法律依据:

《社会福利机构管理暂行办法》第二十七条“社会福利机构有下列情形之一的,由民政部门根据情况给予警告、罚款,直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记,并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。

(一)违反国家关于老年人、残疾人和孤儿权益保护的法律法规,侵害服务对象合法权益的;”

二十一、取缔未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的社会福利机构

法律依据:

《社会福利机构管理暂行办法》第二十七条“社会福利机构有下列情形之一的,由民政部门根据情况给予警告、罚款,直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。

(二)未取得《社会福利机构设置批准证书》擅自执业的;”

二十二、取缔年检不合格,限期整改后仍不合格的社会福利机构

法律依据:

《社会福利机构管理暂行办法》第二十七条“社会福利机构有下列情形之一的,由民政部门根据情况给予警告、罚款,直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记,并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。

(三)年检不合格,限期整改后仍不合格的;”

二十三、取缔进行非法集资的社会福利机构

法律依据:

《社会福利机构管理暂行办法》第二十七条“社会福利机构有下列情形之一的,由民政部门根据情况给予警告、罚款,直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记,并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。

(四)进行非法集资的;”

二十四、取缔未办理变更手续,其活动超出许可范围的杜会福利机构

法律依据:

《社会福利机构管理暂行办法》第二十七条“社会福利机构有下列情形之一的,由民政部门根据情况给予警告、罚款,直至建议登记管理机关取缔或者撤销登记,并按管理权限对直接责任人给予批评教育、行政处分,构成犯罪的依法追究刑事责任。

(五)未办理变更手续,其活动超出许可范围的。”

二十五、行政区划管理、建立行政区划档案

法律依据:

国务院关于行政区划管理的规定第八条各级民政部门分级负责行政区划的管理工作。各级民政部门在承办行政区划变更的工作时,应根据情况分别同民族、人事、财政、外事、城乡建设、地名等有关部门联系洽商;在承办民族自治地方的行政区划变更的工作时,应同民族自治地方的自治机关和有关民族的代表充分协商拟定。
    各级民政部门,应建立完整的行政区划档案。

二十六、检查募捐款物用项的使用情况

法律依据:

《社会福利性募捐义演管理暂行办法》第九条 受捐单位应按募集款物使用计划和捐赠者的捐赠意向,具体落实款物用项,并由民政部门负责检查使用情况。捐赠款物的使用情况应当通过新闻媒体或其他形式向社会公布,接受社会公众的监督。

二十七、收养和教育无人抚养的未满十六周的青少年

法律依据:

《广东省青少年保护条例》第十七条第二款“无人抚养的未满十六周岁的青少年,由父母所在单位、住所地居(村)民委员会或民政部门设立的福利机构负责收养和教育。

二十八、地名管理工作

法律依据:

《地名管理条例实施细则》第七条县级以上民政管理部门(或地名委员会)主管本行政区域的地名工作。其职责是:贯彻执行国家关于地名工作的方针、政策、法律、法规;落实全国地名工作规划;审核、承办本辖区地名的命名、更名;推行地名的标准化、规范化;设置地名标志;管理地名档案;完成国家其它地名工作任务。

二十九、行政区域界限管理

法律依据:

《行政区域界线管理条例》第三条国务院民政部门负责全国行政区域界线管理工作。县级以上地方各级人民政府民政部门负责本行政区域界线管理工作。

三十、处理边界争议

法律依据:

《行政区域边界争议处理条例》第六条民政部是国务院处理边界争议的主管部门。县级以上的地方各级人民政府的民政部门是本级人民政府处理边界争议的主管部门。

三十一、社会福利机构的管理、监督和检查

    法律依据:

《社会福利机构管理暂行办法》第五条国务院民政部门负责指导全国社会福利机构的管理工作。县级以上地方人民政府民政部门是社会福利机构的业务主管部门,对社会福利机构进行管理、监督和检查。

第二十五条县级以上人民政府民政部门应当定期对社会福利机构的工作进行年度检查。

三十二、指导居民委员会建设的日常工作

法律依据:

《广东省实施〈中华人民共和国城市居民委员会组织法〉办法》第十五条民政部门对居民委员会建设的日常工作进行指导,居民委员会的设立、撤销、规模调整等事宜,由不设区的市(县)、市辖区的民政局审核后报本级人民政府决定。

三十三、指导、监督本行政区域村务公开工作

法律依据:

《广东省村务公开条例》第三条乡、民族乡、镇(以下简称乡级)人民政府和县级以上人民政府及其民政行政主管部门负责指导、监督本行政区域村务公开工作,农业、监察、人事等行政主管部门按照各自的职能分工予以配合。

三十四、村民自治的日常工作

法律依据:

《广东省实施〈中华人民共和国村民委员会组织法〉办法》第二十二条《中华人民共和国村民委员会组织法》和本办法由各级人民政府组织实施,民政部门负责日常工作。各级人民政府应当根据本行政区域的实际情况,制订规划,全面开展村民自治活动。

三十五、城乡居(村)民最低生活保障制度的组织和实施

法律依据:

《广东省城乡居(村)民最低生活保障制度实施办法》第四条“各级民政部门负责本行政区域内城乡居(村)民最低生活保障制度工作的组织和实施。乡镇人民政府、街道办事处和居(村)委会在县(含县级市、区,下同)民政部门的指导下负责最低生活保障制度工作的具体实施。”

三十六、建设公墓的初审

办理时限:35个工作日

法律依据:

《殡葬管理条例》第八条第一款“建设殡仪馆、火葬场,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门提出方案,报本级人民政府审批;建设殡仪服务站、骨灰堂,由县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审批;建设公墓,经县级人民政府和设区的市、自治州人民政府的民政部门审核同意后,报省、自治区、直辖市人民政府民政部门审批。”

 

 

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